根据当前信息，发短信的费用通常低于打电话的费用，但具体差异受国家/地区、运营商政策及套餐类型影响较大。以下是综合分析：

一、国内短信费用

基础资费标准

- 主流运营商（移动、联通、电信）发送国内短信的资费普遍为0.1元/条，部分套餐可能包含免费短信额度。

- 接收短信在国内是免费的（不含港澳台）。

套餐差异

- 不同套餐对短信数量有限制，例如：

- 联通：70字内0.1元，超出按0.1元/条计费

- 电信：0.1元/条，含短信赠送额度

- 移动：大部分套餐包含免费短信

二、国际短信费用

漫游费用

- 国内手机在国外发送短信通常按2-3元/条计费，使用手机上网流量更贵

- 国外手机在国内发送短信费用因国家而异，例如：

- 美国：0.49元/条

- 俄罗斯：25.99元/分钟（约179元/条）

- 其他国家：通常不超过2元/条

套餐与软件工具

- 部分套餐可能包含国际短信优惠，但覆盖范围有限

- 使用国际漫游或第三方通信软件（如阿里通、Skype）可能更经济，但需额外付费

三、费用对比总结

| 类型 | 费用标准（元/条） | 适用场景 | 建议方案 |

|------------|------------------|------------------------|------------------------|

| 国内短信 | 0.1元（基础套餐） | 国内短途通讯 | 选择含短信的套餐 |

| 国际短信 | 2-3元（常规漫游） | 国外亲友联系 | 使用国际漫游套餐或软件 |

| 国内通话 | 0.1-3元/分钟（漫游） | 长途或国际通话 | 优先选择通话套餐或软件通话 |

四、其他注意事项

短信容量限制：

部分运营商对单条短信字数（如70字）收费，建议合并多条短信以节省费用

替代方案：微信、QQ等软件通话或视频通话可能更划算，尤其是跨国沟通

综上，在国内使用短信成本较低，但国际短信费用较高；若需跨国通讯，建议结合套餐与软件工具优化费用。